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Sottrazione internazionale di minori: vademecum del Ministero degli Esteri: paternità maternità figli minorenni adozione L apertura dei confini e la più grande comodità di spostamento hanno prodotto un incremento diffuso delle coppie di tipo misto, composte da genitori di differente nazionalità, culto, cultura.
La questione della sottrazione internazionale di minorenni è sempre più dunque di forte attualità: siamo spettatori purtroppo dell aumento di episodi in cui i minorenni sono reclamati tra genitori di differente nazionalità, con le questioni giuridico/pratiche che questo implica, dato che gli ordinamenti a tal proposito possono anche essere assai differenti.
Di recente il Ministero degli Esteri ha divulgato un vademecum di assistenza e precauzione testo a ridurre tali casi rivolto a genitori e specialisti. Vi rinviamo al vademecum completo (oltre 100 pagine) per maggiori informazioni ma ne ricapitoliamo qui di seguito i punti centrali.
Che intendiamo per sottrazione internazionale di minorenni?
Con la locuzione -sottrazione internazionale di minorenni- si fa riferimento alla circostanza in cui un minorenne:
- viene illegalmente portato all estero da uno dei genitori che non svolge l esclusività dell autorità, senza nessun permesso; non é riportato nello Stato in cui risiede abitualmente dopo un periodo in un altro Paese.
Ciò in genere accade quando, nella paura di non avere l affidamento unico nel Paese di residenza, uno dei due genitori sottrae il bambino e lo porta nel proprio Stato di provenienza o in altro luogo, togliendolo così dal suo ambiente sociale, formativo e geografico, ostacolando dunque gli incontri con l altro genitore.
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Non soltanto la sottrazione di minorenne toglie al minorenne uno dei genitori, evento di per sè già pesante e scioccante per il minorenne, ma implica anche il totale allontanamento dall ambiente in cui il minore viveva e che costituiva non soltanto la sua -residenza comune- ma il suo solo ambiente di vita.
La reale questione che ostacola una risoluzione facile e veloce di tali casi è che, non essendovi una congruenza internazionale delle leggi in materia, possono prodursi circostanze giudiziarie contrastanti: il minorenne è consegnato in Italia ad un genitore e nello Stato estero all altro.
Nel 2005 è stato adottato un Regolamento Internazionale Europeo che vuole scavalcare tali contrasti, ma vige solo negli Stati Europei sottoscrittori (tranne dunque la Danimarca).
Tale Regolamento si chiama Bruxelles II bis e fa nascere uno spazio condiviso europeo in tema di diritto familiare, ammettendo inoltre l efficacia dei verdetti di affido dei minorenni in tutti i Paesi comunitari.
Il fine è quello di rendere uniforme la normativa e scongiurare il più possibile episodi di controversie giudiziarie che, incrementando le contese tra genitori, non fanno altro che danneggiare la tranquilla crescita psicologica del minore.
Ma procediamo per gradi.
Sul piano internazionale evi sono differenti mezzi giuridici - sfortunatamente non approvati da tutti i Paesi- che permettono al genitore -leso- della sottrazione di adottare (o almeno cercare) una risoluzione all illegale spostamento del figlio. 1) Convenzione Europea di Lussemburgo del 20.05.1980 sull ammissione e l attuazione delle deliberazioni in tema di affido di minorenni e sul ripristino dell affido.