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L Autorità centrale incaricata dall Italia è il Dipartimento per la Giustizia Minorile, presso il Ministero della Giustizia, che si trova a Roma.

Quella designata dalla Repubblica Ceca è l Úřad pro mezinárodněpravní ochranu dětí (Ufficio per la protezione internazionale dei bambini), che si trova a Brno. L ufficio giudiziario competente in Italia a prescrivere il ritorno è il Tribunale dei Minori del posto in cui si trova il minorenne; mentre in Repubblica Ceca è, in qualsiasi circostanza, il Tribunale distrettuale di Brno.

È opportuno evidenziare che l Autorità Centrale della Repubblica Ceca, come prescritto dalle normative interne, non ha avuto l autorizzazione di proporre richieste di rimpatrio ai Tribunali cechi. Funzione mentre che l Autorità Centrale italiana ha il potere di esercitare e, in tali circostanze, trasmette personalmente i documenti al Procuratore della Repubblica presso il Tribunale dei Minori italiano del posto in cui il minorenne si trova. Considerata la complessità del problema, la procedura (sia in Italia che in Rep. Ceca) che si effettua è quella d urgenza. In Italia, a livello teorico, la procedura dovrebbe essere applicata addirittura in soli 30 giorni.

Scadenza questa che tuttavia, purtroppo, non si rispetta per nulla nella pratica. Elemento del giudizio sarà soltanto la prova della trasgressione dei diritti di affido o visita che, come detto precedentemente, provengono da una disposizione o dalla legge dello Stato in cui abitualmente risiede il minorenne o da un intesa che vige in siffatto Stato.

A livello giuridico, il giudice dello Stato aderente in cui il minorenne è stato illegalmente condotto o trattenuto, se convocato entro l anno da tale fatto, prescrive il suo rientro immediato; invece, se convocato dopo l anno deve prescrivere il rientro del minorenne, a meno che non sia provato che il minorenne si sia integrato nel nuovo contesto (art. 12).

Provare che il minorenne si sia integrato nel nuovo contesto può essere dunque fondamentale per evitare il provvedimento giudiziario di rimpatrio. Ciò evidenzia di nuovo come la Convenzione sia interessata soprattutto a salvaguardare lo stato psicologico, morale e sociale del minorenne, insieme ai suoi interessi.

In un ambito più processuale, il genitore -rapitore- potrebbe però impedire che siffatta autorità prescriva il rimpatrio laddove accerti, per esempio, che il diritto di affido non era realmente espletato dall altro genitore, che vi erano intese sul trasferimento del minorenne, che il ritorno potrebbe esporre il minorenne a pericoli fisici o psicologici o, altrimenti, lo condurrebbero in una circostanza per lui non tollerabile.

Tuttavia, pure il medesimo rifiuto del minorenne potrebbe evitare il provvedimento di rimpatrio, ma ciò soltanto nel caso in cui si provi che il minorenne -ha conseguito un età ed un livello di maturità tali che sia fondamentale considerare le sue intenzioni- (art. 13).

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Per ciò che concerne il pericolo fisico o psicologico, va sottolineato che, allo scopo di evitare semplicistiche elusioni delle normative della Convenzione e facili compromissioni, la giurisprudenza italiana è indirizzata nel senso di considerare che i traumi e le difficoltà, che in genere derivano dalla separazione dei genitori, non possono dimostrare da soli il pericolo psicofisico del minorenne.

Sarà dunque utile provare effettivamente siffatto pericolo. Infine, e soprattutto a livello pratico, il provvedimento di rimpatrio è subito esecutivo, pure se, purtroppo, in mancanza di collaborazione del genitore -rapitore- il reale ritorno del minorenne non potrà essere affatto tempestivo. Il modello del regolamento comunitario.